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《寧夏回族自治區農村危窯危房改造補助資金管理辦法》政策解讀

索引號 640381012/2019-00006 文號 生成日期 2018-12-05
公開方式 主動公開 發布機構 青銅峽市住房和城鄉建設局 責任部門

寧夏回族自治區農村危窯危房改造補助資金管理辦法政策解讀

 

按:為全面落實中央和自治區各項危房改造補助政策,切實規范和加強農村危房改造補助資金管理,提高資金使用效益,《財政部  住房城鄉建設部關于印發<中央財政農村危房改造補助資金管理辦法>的通知》(財社[2016]216號)等相關規定,結合我區危窯危房改造工作管理實際情況,我們制定了《寧夏回族自治區農村危窯危房改造補助資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)為便于社會公眾廣泛知曉政策內容,正確理解執行,自治區財政廳、住房城鄉建設廳做出如下政策解讀:

一、《辦法》出臺背景

    2017年10月,財政部 住房城鄉建設部印發了《財政部  住房城鄉建設部關于印發<中央財政農村危房改造補助資金管理辦法>的通知》(財社[2016]216號),文件規定:各省級財政、住房城鄉建設部門可以本辦法,結合當地實際,制定農村危房改造資金管理細則。為全面落實中央和自治區各項危房改造補助政策,切實規范和加強農村危房改造補助資金管理,提高資金使用效益,結合我區危窯危房改造工作管理實際情況,我們制定了《寧夏回族自治區農村危窯危房改造補助資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),此稿已按規定征求了自治區住房城鄉建設廳以及各市、縣(區)財政、住房城鄉建設部門意見,并進行了修改和完善《辦法》共計21條,重點條款、核心內容保持與《中央辦法》同基調。

二、《辦法》核心內容

(一)資金支出范圍。按照財政部 住房城鄉建設部印發了《財政部 住房城鄉建設部關于印發<中央財政農村危房改造補助資金管理辦法>的通知》(財社[2016]216號)相關規定,本《辦法》涉及的危窯危房補助資金支出主要包括集中用于解決四類重點對想中的極度貧困戶、四類重點對象(建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭)和其他貧困戶的基本住房安全問題。

(二)資金分配下達。自治區對中央專項轉移支付及本級預算安排的危窯危房改造補助資金統籌安排,資金按因素法分配,重點向改造任務重、貧困程度深、工作績效好的地區傾斜。分配因素主要采用各地四類重點對象中的極度貧困戶、四類重點對象、其他貧困戶危房存量、地方財政困難程度、地方工作績效情況等指標。

   (三)資金管理與監督。《辦法》明確,縣級住房城鄉建設部門應會同財政部門建立健全危窯危房監管機制,督促、指導有農村危窯危房改造任務的鄉(鎮)政府,將農村危窯危房改造對象的申請、評議、審核、審批意見和補助資金等情況在鄉(鎮)、村兩級張榜公布,并設立投訴電話,主動接受群眾監督。公示期內對危窯危房改造農戶提出異議的,經調查屬實,取消其危窯危房改造補助資格。各級財政、住房和城鄉建設部門應嚴格按照規定使用補助資金,不得擅自擴大支出范圍,不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留,不得向補助對象收取任何管理費用。發生貪污、挪用、套取、冒領、騙取農村危窯危房改造補助資金等財政違法行為的,財政部門配合項目主管部門應追回補助資金、取消補助對象的補助資格,并依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

三、《辦法》執行時間

本實施細則2019年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。遇有政策調整時,適時修訂和完善。《自治區財政廳 發展改革委住房城鄉建設廳<關于印發《寧夏回族自治區農村危房改造補助資金管理細則>的通知》(寧財(社)發 [2014] 576 號)同時廢止。

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